El «tsunami» de tasas municipales estalla en Bariloche: denuncian al intendente por aumentar impuestos a pesar del rechazo del Concejo
El conflicto entre los municipios y los contribuyentes por el aumento desmedido de tasas tiene un nuevo episodio explosivo. En San Carlos de Bariloche, la concejal opositora Julieta Wallace denunció por abuso de funciones al intendente Walter Cortes, tras aplicar aumentos en las tasas municipales que habían sido rechazados por mayoría en el Concejo Deliberante.
El corazón del conflicto: un aumento «ilegal y confiscatorio»
El 18 de diciembre de 2025, el Concejo Municipal le dijo NO al proyecto del Ejecutivo para actualizar la ordenanza fiscal. A pesar de ello, el 29 de diciembre, el intendente Cortes dictó la Resolución 3203-I-25, que dispuso el aumento del «módulo fiscal», la base de cálculo de varios tributos locales (como la Tasa de Inspección de Higiene y Seguridad -TISH-).
Wallace sostiene que la resolución es «ilegal, arbitraria y confiscatoria», carece de sustento legal y expone al municipio a una «lluvia de reclamos judiciales» que dañarán las arcas públicas. Solicitó al Tribunal de Contralor que trate la denuncia con «carácter urgente» para frenar la aplicación de los incrementos.
¿Qué hay detrás? Un problema nacional desbordado
El caso de Bariloche no es aislado. Es la punta del iceberg de un sistema tributario municipal caótico y asfixiante para empresas y ciudadanos, según expertos:
- Un récord mundial en tasas: Argentina tiene las tasas municipales más altas del mundo, según un estudio de la ONG Lógica. El problema clave: somos de los pocos países (junto a Brasil e Italia) que aplican tasas sobre los ingresos totales de las empresas.
- Doble (y triple) imposición: El 35% de estas tasas generan doble imposición con Ingresos Brutos provinciales. Las empresas pagan múltiples tributos sobre la misma base.
- Un laberinto de 155 tributos: En total, hay 155 tipos distintos de tributos en Argentina (85 municipales, 45 nacionales, 25 provinciales). Solo 10 de ellos explican el 92% de la recaudación total.
- El «caballito de batalla» de los municipios: La «Tasa de Seguridad e Higiene» es una de las más usadas y criticadas. Muchas veces se cobra por servicios que no se prestan o son de dudosa correspondencia.
Las provincias con más tasas por municipio son, según el estudio: Buenos Aires, La Pampa, Jujuy, Entre Ríos y Misiones.
La batalla legal: ¿Hasta dónde puede llegar un municipio?
Expertos constitucionalistas, como Juan Carlos Cassagne, advierten que los municipios están vulnerando los límites de su poder tributario. Aunque gozan de autonomía, esta no implica independencia. Su potestad tributaria es derivada de las provincias, que son quienes deben fijar los límites.
El abuso se da cuando los municipios crean tasas por servicios ficticios o que no prestan, superponiéndose con impuestos provinciales que ya son coparticipables, en una búsqueda desesperada por cubrir déficits presupuestarios.
El caso de Bariloche ejemplifica una guerra en dos frentes:
- El político-institucional: Un intendente que avanza sobre una decisión del legislativo local.
- El estructural: Un sistema tributario municipal que, en su afán recaudatorio, ahoga a las pymes, encarece el costo de vida y desalienta la inversión.
La denuncia en Bariloche no es solo un conflicto local. Es el síntoma de un mal nacional que pide a gritos un ordenamiento, transparencia y límites claros a la voracidad fiscal de los gobiernos locales. El resultado de esta pulseada definirá no solo las cuentas de Bariloche, sino que sentará un precedente para cientos de municipios en todo el país.
