Piden investigar a billeteras virtuales por conductas anticompetitivas
Diputados del Peronismo Federal solicitaron a la Autoridad Nacional de la Competencia (ANC) que investigue a Mercado Pago, Ualá, Naranja X, Personal Pay y otras plataformas por presuntas prácticas anticompetitivas. La denuncia, que alcanza a 91 billeteras digitales y 687 proveedores no financieros, apunta a revisar las tasas de interés, que en algunos casos llegarían al 700% anual, y a auditar los algoritmos utilizados para otorgar créditos.
Diputados del Peronismo Federal solicitaron a la Autoridad Nacional de la Competencia (ANC) que inicie una investigación formal contra billeteras digitales interoperables y otros proveedores no financieros por presuntas conductas anticompetitivas .
La presentación, firmada por los legisladores Guillermo Michel, Victoria Tolosa Paz, Ernesto “Pipi” Ali, Kelly Olmos, Emir Félix y Pablo Yedlin, menciona entre las empresas y plataformas denunciadas a Mercado Pago, Ualá, Naranja X, Personal Pay, Prex, Cocos, Claro Pay y AstroPay . El objetivo es determinar si incurrieron en prácticas contrarias a la Ley de Defensa de la Competencia y otras normas vinculadas con los derechos de consumidores y usuarios de servicios financieros .
Endeudamiento y tasas de interés
El diputado por Entre Ríos Guillermo Michel advirtió sobre el nivel de endeudamiento de los argentinos y cuestionó las tasas aplicadas en algunos créditos .
“El salario pierde contra la inflación, los gastos fijos (luz, gas, alquiler) consumen gran parte del ingreso y a la gente no le queda plata para consumir. El día 15 ya es fin de mes para la mayoría de los argentinos ¿y qué hacen?; se endeudan para comprar alimentos”, señaló Michel .
En esa línea, Michel agregó que “el problema es que hoy la tasa llega en algunos casos al 700% anual y los trabajadores, jubilados y monotributistas optan por no pagar. Ya existen más de 5,5 millones de deudores. Están destruyendo la clase media” . Otras fuentes periodísticas citan declaraciones del diputado en las que menciona que el Costo Financiero Total (CFT) anual de algunas billeteras virtuales llegaría incluso al 1300% .
El alcance de la denuncia
La presentación busca que la ANC analice la conducta del universo de 91 billeteras digitales y 687 proveedores no financieros, entre ellos mutuales y cooperativas, autorizados por el Banco Central de la República Argentina (BCRA) para operar .
En el escrito, los denunciantes sostienen que las entidades cuestionadas tienen una posición relevante en el mercado de billeteras virtuales y procesamiento de pagos minoristas y plantean que la combinación entre información transaccional, infraestructura de pagos y otorgamiento de crédito podría generar barreras para otros competidores .
Los legisladores solicitaron al organismo de competencia que requiera al BCRA información sobre:
- Volumen de operaciones y participación de mercado de las entidades.
- Historial de Tasas Efectivas Anuales (TEA) y Costos Financieros Totales (CFT) aplicados durante los últimos 24 meses.
- Índices de morosidad y ratios de endeudamiento de cada una .
Auditoría de algoritmos
Uno de los aspectos más novedosos de la denuncia es el pedido para analizar cómo deciden las aplicaciones quién recibe crédito, cuánto dinero puede solicitar y a qué tasa .
Los diputados propusieron que la ANC designe un cuerpo pericial compuesto por economistas e informáticos para auditar los algoritmos de asignación de crédito y los sistemas de scoring utilizados por las plataformas investigadas .
El análisis buscaría establecer si las billeteras utilizan información transaccional u otros datos no financieros para fijar condiciones diferentes entre usuarios, discriminar precios o aplicar tasas particularmente elevadas a personas que cuentan con pocas alternativas de financiamiento . También se pretende determinar si esos mecanismos terminan dificultando el ingreso de nuevos competidores o elevando los costos que enfrenta una persona cuando intenta cambiar de proveedor .
La denuncia también pone el foco en la interoperabilidad de los datos y sostiene que la imposibilidad de compartir historiales transaccionales entre entidades podría dificultar que los usuarios trasladen su reputación crediticia a otros proveedores y limitar así la competencia .
Las normas que se invocan
Los diputados pidieron investigar posibles infracciones a:
- Ley Nº 27.442 de Defensa de la Competencia.
- Artículo 36 de la Ley Nº 24.240 de Defensa del Consumidor.
- Disposiciones de la Ley Nº 24.144, Carta Orgánica del Banco Central.
- Artículos 10 y 11 del Código Civil y Comercial de la Nación, referidos al abuso de derecho y abuso de posición dominante .
La denuncia busca que la ANC determine si las billeteras virtuales abusan de su posición en el mercado para imponer tasas excesivas. El escenario de endeudamiento que atraviesan millones de argentinos, con tasas que en algunos casos superan el 700% anual, es el telón de fondo de un pedido que también apunta a auditar los algoritmos que deciden quién accede a un crédito y en qué condiciones. La investigación, de concretarse, podría tener un impacto significativo en el negocio de las fintech en Argentina.
