Transferencias No Automáticas de Nación a Provincias: Un Análisis de Mayo 2025

Por Sergio Salomone
En un contexto económico complejo, las transferencias no automáticas del Estado nacional a las provincias han mostrado un crecimiento significativo en mayo de 2025. Según el último informe de la consultora Politikón Chaco, estas transferencias alcanzaron un total de $213.678 millones, marcando un aumento del 106,8% en términos reales respecto al mismo mes del año anterior. Sin embargo, al excluir a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA), debido a los pagos por cumplimiento de medidas cautelares, el crecimiento se reduce a un 23,6%.
Distribución de Fondos: Una Mirada Asimétrica
La distribución de estos fondos no automáticos sigue mostrando una marcada asimetría. CABA se llevó el 48,3% del total, recibiendo $103.266 millones, de los cuales el 82% correspondió a pagos por la medida cautelar de la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Le siguieron la provincia de Buenos Aires con el 25,4% ($54.289 millones) y Tucumán con el 5,4% ($11.593 millones). En el otro extremo, provincias como Río Negro recibieron apenas $239 millones, siendo la de menor recepción en el mes.
Desempeño Relativo: Luces y Sombras
El informe destaca que más de la mitad de las jurisdicciones registraron subas reales en mayo. Provincias como Chubut, Santa Fe, La Rioja y San Luis experimentaron aumentos superiores al 1.000%, aunque estos números deben interpretarse con cautela debido a una base comparativa extremadamente baja. En contraste, provincias como Chaco y Jujuy registraron caídas reales del 56,8% y 81,7%, respectivamente.
Distribución por Jurisdicción Institucional
El 40% de las transferencias no automáticas provino de obligaciones a cargo del Tesoro, principalmente por pagos a CABA. El 24% correspondió a la Secretaría de Educación, con mayor peso en comedores escolares y programas de jornada extendida, mientras que el 21% fue destinado al Ministerio de Salud, concentrado en el funcionamiento de hospitales. El 11% correspondió a la Vicejefatura de Gabinete del Interior, principalmente por reparto de Aportes del Tesoro Nacional (ATN).
Acumulado Enero-Mayo 2025: Un Panorama Preocupante
El acumulado de los primeros cinco meses de 2025 cerró con envíos no automáticos por $974.091 millones, presentando un alza del 203,7% real contra el mismo período de 2024. Sin embargo, al excluir a CABA, los envíos totalizaron $387.079 millones, creciendo a un ritmo marcadamente inferior (47,9%). Este período es el segundo peor acumulado enero-mayo en los últimos 20 años.
CABA se quedó con el 60,3% de los fondos distribuidos, seguida por Buenos Aires ($174.804 millones), Neuquén ($24.548 millones), Chaco ($21.5334 millones) y Tucumán ($20.678 millones). En el otro extremo, San Luis y La Pampa no llegaron a los $2.000 millones captados en este período.
Reparto Acumulado de ATN en 2025
Los ATN distribuidos a provincias en los primeros cinco meses de 2025 fueron por $80.500 millones, equivalentes al 22% del Fondo ATN conformado en igual período. Neuquén es la provincia que concentra el mayor volumen de ATN con $15.000 millones, seguida por Buenos Aires ($10.000 millones), Salta ($9.500 millones) y Santa Fe ($9.000 millones). Chaco, por su parte, recibió $2.500 millones.
Conclusión
El informe de Politikón Chaco ofrece una radiografía detallada de la distribución de fondos no automáticos, mostrando tanto las disparidades regionales como los desafíos económicos que enfrentan las provincias. En un contexto de crecimiento significativo pero con bases comparativas bajas, el panorama sigue siendo heterogéneo y complejo.
¿Qué opinas sobre la distribución de fondos no automáticos? ¿Crees que se están abordando adecuadamente las necesidades de cada provincia? Déjanos tus comentarios y participa en la discusión.