Reforma Tributaria: Gobernadores, En Alerta Por Cambios En Ganancias Y Otros Impuestos Coparticipables

Los Mandatarios Provinciales Ponen La Lupa Sobre El Trazo Fino Del Proyecto Que El Gobierno Remitió Al Congreso. Su Principal Preocupación: El Impacto Sobre La Coparticipación Federal Y La Llegada De Fondos A Las Provincias.

📉 El Corazón De La Reforma: Rebaja De Alícuotas Y Eliminación De Impuestos

La reforma tributaria impulsada por el gobierno de Javier Milei está repartida entre los proyectos de modernización laboral y el Presupuesto 2026. Sus puntos centrales, según fuentes consultadas por Ámbito, incluyen:

💰 Rebaja De Ganancias:

• Alícuota actual: 35%.
• Alícuota propuesta: 31.5%.
• Impacto fiscal estimado: Representaría una reducción de aproximadamente el 0.2% del PBI.
• Distribución de la carga: Según un ministro provincial, la baja se repartiría «mitad cada uno aproximadamente» entre Nación y provincias, afectando los fondos coparticipables.

📜 Eliminación De Impuestos Cedulares E ITI:

La propuesta eliminaría:

1. Impuestos cedulares sobre renta financiera de fuente argentina (acciones, obligaciones negociables, ADRs, etc.).
2. Impuestos cedulares sobre la venta de inmuebles adquiridos desde 2018.
3. El ITI (Impuesto a la Transferencia de Inmuebles).

• Objetivo declarado: Simplificar y desgravitar el sistema para fomentar la inversión y el mercado de capitales.

🏛️ La Postura Provincial: Reclamo Histórico Con Preocupación Actual

Los gobernadores, en particular los «dialoguistas», venían reclamando una reforma tributaria, pero ahora observan con cautela el impacto concreto sobre sus arcas.

🗣️ La Voz De Los Gobernadores:

• Alfredo Cornejo (Mendoza): Sostiene que cualquier reforma «tiene que estar atada a una modificación de la coparticipación federal». Criticó que el esquema actual «no promueve el empleo… ni la inversión».
• Preocupación general: Existe «duda sobre el impacto sobre fondos para las provincias». Una baja en impuestos coparticipables sin compensación clara puede generar agujeros fiscales provinciales.

🤝 La Diplomacia Federal: Reuniones Y Negociaciones En Marcha

El gobierno nacional ha reactivado contactos con los gobernadores para negociar apoyos:

• 📍 Encuentros clave (Jueves 11/12):
  • Diego Santilli (Ministro del Interior) y Manuel Adorni (Jefe de Gabinete) se reunieron con Raúl Jalil (Catamarca) y Marcelo Orrego (San Juan).
  • Previamente había pasado Gustavo Sáenz (Salta), apremiado por la urgencia de los municipios para pagar aguinaldos.
• 🚗 Gira de Caputo a Neuquén: El ministro de Economía viajó a reunirse con Rolando Figueroa, quien le solicitó que las inversiones en Vaca Muerta se incorporen al Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI) para promover más producción y empleo. Caputo respondió: «Lo vamos a evaluar».

💎 Inversiones Estratégicas En Paralelo:

Los gobernadores Jalil (Catamarca), Sáenz (Salta) y Sadir (Jujuy) mantuvieron una reunión con ejecutivos de Río Tinto para analizar el avance del proyecto de litio Rincón Lithium, consolidando al NOA como eje estratégico minero.

⚖️ Polémica Institucional: ¿Dónde Debe Tratarse La Reforma?

Una cuestión procedimental añade complejidad. Legisladores opositores advierten un posible vicio de forma:

• 📜 El conflicto: La reforma laboral incluye un capítulo impositivo (que deroga leyes tributarias).
• 🏛️ La regla constitucional: El Artículo 52 de la Constitución establece que «las leyes referentes a contribuciones… tienen su origen en la Cámara de Diputados».
• ⚠️ La advertencia: La senadora Carolina Moisés (Convicción Federal – Jujuy) sostiene que, por contener materia impositiva, el proyecto no puede iniciar su tratamiento en el Senado como pretende el Gobierno, so riesgo de ser anulado judicialmente.
• 🎯 Su postura: «Antes de debatir el contenido, tenemos la obligación institucional de garantizar que el proceso sea constitucional».

📊 El Escenario Político: Diferentes Expectativas Para Cada Proyecto

Según el análisis político:

• ✅ Presupuesto 2026: En la Casa Rosada «descuentan que habrá apoyo de las provincias». Su aprobación parece más factible.
• ⚠️ Reforma Laboral: Se vislumbra «más engorrosa en el horizonte», por la combinación de su contenido controversial y ahora la potencial traba procedimental.

🤔 Para Reflexionar Sobre Federalismo Y Reforma Tributaria:

¿Vos qué pensás sobre esta reforma y la reacción de los gobernadores?

• ¿Creés que una rebaja de impuestos como Ganancias es prioritaria, incluso si reduce fondos para las provincias a corto plazo?
• ¿Debería una reforma tributaria nacional estar condicionada a un nuevo pacto fiscal federal que modifique la coparticipación, como piden algunos gobernadores?
• ¿Quién te parece que tiene razón en la polémica sobre el origen legislativo del proyecto: el Gobierno o la oposición que alega inconstitucionalidad?

Compartí tu análisis en los comentarios. El debate sobre cómo se recaudan y distribuyen los recursos define el tipo de país y de federalismo que construimos.