Histórico: Argentina abre la consulta previa para licitar la Hidrovía, el corazón de sus exportaciones

El gobierno nacional inició formalmente el proceso para concesionar la Vía Navegable Troncal (Hidrovía), la arteria que transporta el 80% de las exportaciones argentinas, con una consulta pública de 10 días antes de lanzar la licitación internacional. Es la segunda oportunidad tras el fracaso de la licitación de 2024.

Un plazo breve para un debate crucial

Hasta cuándo: 10 días corridos desde la publicación en el Boletín Oficial (Resolución 61/2025)
Cómo participar: Formulario oficial en el sitio web de la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPYN)
Carácter: No vinculante, pero será evaluado por áreas técnicas

El megatramo en juego

La concesión abarcará 1.000 kilómetros estratégicos:

Desde: Kilómetro 1238 del Río Paraná (Confluencia)
Hasta: Zona de Aguas Profundas Naturales en el Río de la Plata exterior (kilómetro 239,1 del canal Punta Indio)
Rutas: Canal Ingeniero Emilio Mitre, Río Paraná de las Palmas, Río Paraná Bravo, Río Paraná Guazú, Río Talavera, Río Paraná–Océano Atlántico

Impacto económico monumental

Datos que asombran:

80% de las exportaciones argentinas viajan por esta vía
Cerca de 60 terminales portuarias en su trayecto
Mayor movimiento logístico portuario del país
«Interés estratégico» declarado por la resolución oficial

Modelo de concesión: alto riesgo privado

El esquema será de «concesión de obra pública sin aval del Estado», lo que significa:

Riesgo empresario total: El concesionario asume todos los riesgos comerciales y financieros
Sin garantías estatales: El Estado no respalda posibles pérdidas
Licitación nacional e internacional: Abierta a operadores globales

¿Qué busca el concesionario?

Tareas clave:

Modernización, ampliación, operación y mantenimiento del sistema de señalización
Dragado y redragado
Mantenimiento de la vía navegable troncal

Antecedente: por qué fracasó la licitación 2024

La Licitación Pública N° 1/2024 fue dejada sin efecto en febrero de 2025 porque:

No logró «una mayor concurrencia de ofertas»
Necesitaba «mayor solidez jurídica, técnica y ambiental»
Requería más participación sectorial

El camino de las mesas de diálogo

Para corregir errores, se creó la Mesa de Diálogo Interdisciplinaria (abril 2025) con:

Usuarios, cámaras, provincias, puertos, sindicatos, universidades y organismos internacionales
Objetivo: Relevar prioridades, consensos y disensos
Resultado: Pliego con mayor solidez en sus aspectos clave

Asistencia internacional de peso

Naciones Unidas entró en escena:

Memorando con UNCTAD (Conferencia sobre Comercio y Desarrollo)
Participación en mesas de diálogo
Informe de Recomendaciones y Buenas Prácticas (legal, técnico, económico)
Documento que se publicará junto con los pliegos

La AGP, en liquidación pero aportando conocimiento

La Administración General de Puertos SAU (en liquidación) colaboró en:

Confección de proyectos e informes técnicos
Elaboración de pliegos y bases
Determinación de estándares mínimos

Próximos pasos después de la consulta

Análisis: Gerencias de Coordinación Legal y Técnica evaluarán observaciones
Informe final: Se publicará por 10 días en web de ANPYN
Lanzamiento licitación: Se espera para después de este proceso

Análisis: ¿Por qué esta licitación es diferente?

Avances respecto a 2024:

Participación ampliada: Mesas con todos los actores
Asistencia internacional: ONU aporta legitimidad global
Transparencia: Consulta pública previa
Aprendizaje: Se corrige lo que no funcionó

Desafíos pendientes:

Plazo ajustado: 10 días para algo que mueve el 80% de las exportaciones
Riesgo privado total: ¿Atraerá oferentes serios?
Coordinación interjurisdiccional: 5 provincias ribereñas involucradas
Sustentabilidad ambiental: El Paraná es un ecosistema sensible

La perspectiva chaqueña

Aunque Chaco no es provincia ribereña del tramo licitado, la Hidrovía es vital para su economía:

Exportaciones agroindustriales: Necesitan salida eficiente
Costo logístico: Impacta en competitividad de productos chaqueños
Desarrollo regional: Conexión con mercados globales

Lo que está en juego realmente

Esta no es solo una licitación; es la definición del modelo logístico-exportador argentino para las próximas décadas. Las preguntas clave:

¿Control nacional o extranjerización?: ¿Quién operará nuestra principal vía exportadora?
¿Tarifas competitivas o rentabilidad monopólica?: ¿Cómo se balancea inversión con costo para productores?
¿Sustentabilidad o mero negocio?: ¿Qué garantías ambientales tendrá el contrato?

¿Qué opinás?: